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延长县段家河村“三变”改革:入股要灵 路子要对 投资要准

核心提示: 段家河村现有户籍农业人口529户1881人,但在村人口仅有166户352人,贫困户137户271人,是延长县83个贫困村之一。延长县与交口镇的包村干部分析,村上要进一步发展,面临着外出人口多、土地贫瘠、村民收入较低、内生发展动力不足等难题。

新年伊始,在延安市延长县交口镇段家河村,62岁的段文清赶着“借”来的两头牛往回走,满脸笑意。在他看来,这些牛,既“神奇”又有“钱景”。

怎么“神奇”?段文清指着牛说:“这些牛真能长,一天就能增重1.5公斤。”

“钱景”如何?围观的村民给段文清算账:按现在的市场行情,两头牛几个月已增值了八九千元。

这么好的价钱,牛卖吗?段文清的头摇得非常坚决:“不卖,不卖,养到明年这个时候,两头就成四头了。”

与段文清一样,“借牛养牛”给段家河村村民开启了致富路,这个小山村的“三变”改革已全新破题。

入股要灵,资产能生“新”

段家河村现有户籍农业人口529户1881人,但在村人口仅有166户352人,贫困户137户271人,是延长县83个贫困村之一。延长县与交口镇的包村干部分析,村上要进一步发展,面临着外出人口多、土地贫瘠、村民收入较低、内生发展动力不足等难题。

最为关键的是,全村81%的外出人口,均是精壮劳动力。这些劳动力不回归,农村没有新活力,乡村振兴的“生力军”从何而来?

段家河村“三变”改革的“新意”让村民们眼前一亮。

村里的960亩川坝地,涉及287户,通过流转、入股、托管3种形式,由村上成立的联合社统一生产、经营,资源成了资产。

资产如何生“新”,如何提高收益?村里通过考察学习,确定种植菌草。这种草一年能收两茬,产量非常高。2017年,段家河村试种菌草175亩,一茬青贮菌草1300多吨。村民董福兵家的3.2亩菌草,一茬收割了17吨。这种草还是上好的饲料,经济效益可观,按时下一吨260元的市场价格计算,一亩可收入2600元,是种玉米的三四倍。

有了饲草,联合社又在延长县与交口镇领导的大力支持下,组织村民养牛。那些神奇的“夏洛莱”牛,每天每头能增重1.5公斤,让村民们格外心动。

可是,没钱买牛怎么办?

村里推行的“借牛养牛”方式,不但让像段文清一样的贫困户解决了资金难题,而且村民只要愿意发展养牛业,都可以零投资、零风险参与,成为联合社养牛和种菌草的股东。

目前,段家河村已发展养殖户46户,另有68户外出村民与村上达成了养牛意向,村民致富的路子越走越宽。

路子要对,产业能升级

62岁的村民吕正林外出打工多年,凭借修理机械的好手艺,日子原本过得不错。可是,家里接连出事,一下子经济紧张起来。反复考虑后,吕正林决定回村养牛。

2017年,吕正林种了2亩菌草,养了5头牛。他是这样算账的:头一年养5头,4年内只养母牛,母牛生了牛犊再换母牛,还清“借”的牛,4年后最少能有20头牛。20头牛养好了,真的是一份厚实的家业。

虽然段家河村一直有养牛的传统,在延长县举办的养牛大赛上还拿过好名次,但大规模养牛的农民还是很少。

新的养牛方式,能不能走出新路?

延长县委副书记王继耀是段家河村发展养牛产业的“总操盘手”,他要推动传统种植养殖业实现“三变”。

一变经营主体。段家河村养牛产业要走出新路,必须规模经营,必须让农村焕发出新活力,把那些外出农民吸引回来,让他们成为新型农民。

二变产品品质。段家河村的养牛产业,起步就紧盯高端产品。菌草是优质饲草,肉牛是引进的法国品种“夏洛莱”,严格按照“牛粪肥田—饲草养牛—牛肉绿色”方式,生产出来的高端有机牛肉,怎能不受市场欢迎?

三变生产环境。段家河村虽地处偏远,但是环境优美,没有污染。村上提出要把小山村打造成天蓝水清、肉牛满沟、人民富裕的美丽村庄。

投资要准,资金成“活水”

段家河村村民说起“三变”改革,都觉得这种方式好,比直接给钱强,至少不会让扶持资金“烂”在村里。

段家河村在“三变”改革中,将贫困户产业扶持资金、奖补资金、互助资金、金融贴息贷款资金统一整合纳入村联合社,统一管理支配使用。具体方式一是“借牛还牛”。贫困户“借”联合社的牛,每头折价6000元,按10%、20%、30%、40%的比例,4年偿还给联合社;非贫困户按10%、20%、30%、50%的比例,4年偿还给联合社。6000元以外的资金农户自筹或申请互助资金予以解决。方式二是“借草还草”。农户在饲草不足的情况下,向联合社“借”成品饲草,第二年生产出新饲草后等值偿还。

村党支部书记刘义说,“村集体经济以前是零收入,‘无本办事、无业成事、无人管事’。‘三变’改革后,村集体的资金多了起来,这些资金又成了联合社的股金。”

刘义满怀信心地向记者展望着段家河村的未来:村上确定的发展目标是种植菌草1000亩,年产量1万吨;几年后养牛达到6400头,户均40头,户均综合收入40万元,村集体经济达到200万元,使段家河村成为有机牛肉生产基地,成为名副其实的小康村。(记者 王雄 通讯员 干雄焱)

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责任编辑:袁晨
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